为高技术军种。空军在第二次军事改革中要到的影响师小八
在外界看来，为了加强天军建设，加上在战术运输机项目与低空攻击机项目上败给了6军航空兵，空军受到了很大的影响。也得像6军那样，在第三次军事改革中裁员，导致数万名空军官兵失业。事实上，情况远没表现得这么糟糕。空军裁掉的４万多名官兵中，以战术空运部队的相关人员、以及基地警卫等非战斗人员为主，战术航空兵、战略航，空兵与支援航空兵反而的到了加强。按照共和国国务院在力力年公布的国防蓝皮书，到当年年初。共和国空军的总兵力为口万，其中飞行员过了３万人。由此可见。共和国空军的规模并没缩减，至少维持了印度战争前的水平。
从某种意义上讲，共和国空军的规模扩大了。
按照军情局提供的情报。到力力年底，美国空军的总兵力在的万左右未包括空中警卫队。其中飞行员只有飞四人。也就是说。在美国空军中，飞行员占总兵力的糊左右，而在共和国空军中，飞行员占总兵力的引甥。这一现象除了证明共和国空军的保障体制更加有效可以减少飞行员之外的保障人员之外，也证明了共和国空军的实际规模肯定不止屯万。准确的说。因为在战争时期，机群出动强度提高，需要更多的保障人员，飞行员在总兵力中占的比重应该在名以下，所以共和国空军在不扩充飞行员的情况下，可以在战争时期征召大月侣万预备役人员，将总兵妾扩充到的万左右。
相对而言，扩充保障人员比扩充飞行员容易得多。
具体编制上，空军的妇七就非常惊人了。
传统上，空军下设３个主要兵种，即战术航空兵、战略航空兵与支援航空兵。随着技术进步，兵种间的区别越来越小。在力刃年之前，也就是共和国当局为印度战争做准备之前，就有部分空军将领提出了缩减编制的想法，即取消原来的兵种区别，按照作战使用与作战目的。合理分配各兵种的作战力量。虽然这一提议得到了前空军司令严宇擎的支持，但是在章忠宪出任空军司令之后，出与争夺总参谋长职务的考虑，没有继续推进空军的结构化调整。藏南冲突爆之后，共和国当局明确了通过战争解决南亚争端的基本原则，着手对军事力量进行全面调整，空军的结构化调整自然无果而终了。
印度战争之后，林啸雷出任总参谋长已成定居，章忠宪离开空军也是迟早的事情。
在此情况下，章忠宪没再“怠工。”顺应第三次军事改革的大潮流。率先提出了结构化改草方案，即通过整合三个主要兵
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