第三十一章万事俱备
虽然美国对台湾与北京通过谈判协商解决争端表示欢迎与支持，但是在进军京津地区的问题上，美国仍然做好了两手准备，并且以军事手段为主。
表明外交态度之后，美国就设法向北京当局传达了进行停火谈判的意图。
当时，在罗耀武的建议下，刘诚志批准了与美日联军交换战俘的提议，并且率先交还了几名美军高级军官。作为回应，美军也在前线交还了几名中**队的高级军官。正是通过这个途径，美国当局向北京表达了停火谈判的意图，并且表示，只要北京当局答应，美日联军将暂缓进攻。
问题是，美国当局伸出的橄榄枝并没被北京当局接受。
原因也很简单，刘诚志的胆子再大，也不敢代表中国与敌人进行谈判。不管怎么说，北京军事管制委员会只是地方权力机构，而不是中央政府，停火谈判属于国家权力，只能由中央政府进行。
事实上，在美国采取这一行动的时候，就有人提出了质疑。
当时，日本当局就明确表示，北京当局无权代表中国，即便同意进行停火谈判，也不具备法律效力。
虽然从根本上讲，日本当局此举是要推进战争，鼓动美日联军攻打北京，但是提出的理由也很充足。可以说，即便刘诚志接受了美国当局的提议，日本当局也会想方设法的破坏停火谈判。
受此影响，在积极争取停火谈判的同时，美日联军也在积极备战。
到十一月十五日，帕特里奇已经将南方战场上的六个美军主力师与八个国民警卫队师调入北方战场，而且八个国民警卫队师将在沈阳与锦州进行整编，按照同样的标准，改编成六个主力师。如此一来，即便第十山地师仍然没能完成重建工作，美军在北方战场上的主力部队也增加到了十九个师。
与美军一样，日军也在积极备战。
日军的编制调整在九月底就全部完成了，总共组建了二十四个主力师团，另外还对三十八个二线师团进行了整编，增强了主战力量。到十一月中期，日军侵华部队的总兵力超过了一百二十万，其中主力师团的规模达到四十万。
唯一的变数，就是台军没有按照计划出兵北方战场。
虽然在第三次南京会战期间，台湾当局为了取得美国的全力支持，一再承诺将在占领南京之后出兵北方战场，担负起保卫后勤保障线的任务，但是到了十一月初，特别是在《权利宣言》发表之后，台湾当局就以兵力不足、调动不力、南方战事频繁等
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