定下基本策略之后，局势变得明朗起来。
随着五角大楼公布《国防蓝皮书》，对未来五年的军备建设做出重大调整，全世界都知道，美国正在为下一场战争做准备。
在这份《国防蓝皮书》中，五角大楼强调了美军打正规战争的能力。
按照规划，在未来五年之内，美国空军将增加采购一百八十四架F-22A，将F-35A的计划产量由二百四十架增加到四百六十架，以替换所有主力中队的F-D。美军还将斥资二百五十亿美元，开发一种全新的重型多用途战斗机，以替代即将达到服役寿命的F-15E。因为海军也需要一种比F/A-18E/F更加出se的重型舰载战斗机，所以该项目将与海军合作，既强调对地打击能力，也得重视制空作战能力。
最引人瞩目的还是B-X计划，即替代B-52与B-1B的新式战略轰炸机。因为开发新式战略轰炸机的投入过于巨大，而且轰炸机的产量不会太大，更不可能像F-35那样进行多国联合研制，所以空军希望能对B-2A进行改进，提高现有轰炸机的作战能力。
真正能让美国空军在短期提升战斗力的，还是尘埃落定的K-X项目。虽然空客公司提jiao的方案更有发展潜力，但是波音公司答应以租借的方式，提供一百五十架767客机，大幅度降低了初期采购费用，最终获得国防部认可。一切顺利的话，第一批KC-767将在一年之后取代老化最为严重的二十四架KC-135。
如果说美国空军雄心勃勃的话，美国海军就非常务实。
在所有新装备项目中，除了加快两艘在建的“福特”级航母的建造进度、以及正式开建第三艘之外，没有别的舰艇发展项目。真正算得上新项目的，就是与空军合作搞的F-X重型战斗机。
虽然海军已经有F/A-18E/F，这种战斗机也不算落后，至少比绝大多数国家的第三代战斗机、乃至像Su-35这样的三代半战斗机都要先进，而且多任务能力非常突出，但是作为一种在攻击机基础上改进而来的战斗机，并不适合执行舰队防空任务，特别是其过慢的飞行速度，限制了在防空截击中的表现。
至于F-35加无法满足海军的要求。
与空军的F-35A、以及陆战队的F-35B相比，F-35C的改动量非常大，重点提高了续航能力与载弹量。虽然按照海军的要求，F-35C的制空作战能力明显强于F-35B，执行巡逻任务的时间也比F-35A好得多，但是作为一种中型
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