俄军攻入东普鲁士，为帝国海军出海作战提供了绝佳的理由。(173)
陆地战场上，德军的处境极为不利。虽然鲁登道夫已经上任，霍夫曼上校也顺理成章的成为了东线德军作战参谋，但是德军只有两个军团，战线对面的俄军却有两个方面军，总兵力是德军的五倍。
在此情况下，就得在海洋战场上做文章。
八月二十八日，德皇批准了舰队的作战计划，命令舍尔派出一支舰队前往波罗的海，对付俄国的波罗的海舰队。
这一天，公海舰队的战列舰编队已经经基尔运河进入波罗的海。
按照冯承乾的要求，希佩尔派出了由两艘“赫尔戈兰”级与两艘“图格林根”级组成的第二战列舰分队、以及由四艘“国王”级组成的第四战列舰分队，由五艘“德皇”级组成的第三战列舰分队与由四艘“拿骚”级组成的第一战列舰分队留在了基尔港，战列巡洋舰分队则留在威廉港，负责警惕来自北海方向上的威胁。
动用八艘战列舰去对付俄国波罗的海舰队，绝对是杀鸡用牛刀。
虽然十多年前，俄国还是仅次于英国的第二海军强国，仅波罗的海舰队的规模就超过了帝国海军，但是在日俄战争之后，俄国海军一蹶不振，再也没能重写辉煌，而帝国海军却在这十多年间迅速发展壮大。
此时的俄国海军，连前五都派不上。
在波罗的海，俄国只有四艘刚刚服役的新式战列舰，其余的都是舰龄超过十年的老式战舰。
这四艘战舰，就是四艘“彼得罗巴甫洛夫斯克”级战列舰。
在很多人看来，“彼得罗巴甫洛夫斯克”级战列舰的出现是俄国海军中兴的标志，可是在冯承乾看来，更像是回光返照。
日俄战争之后，沙皇尼古拉二世试图重振俄国海军，“彼得罗巴甫洛夫斯克”级战列舰就是其努力的标志。{173}有趣的是，这一级战舰的原始设计来自德意志第二帝国。当初，沙皇决定重振海军的时候，德意志第二帝国的几家造船厂参与了竞标。虽然德俄关系急剧恶化，俄国最终没有直接从德意志第二帝国采购战舰，但是仍然购买了帝国造船厂的设计图，并且在此基础上设计出了“彼得罗巴甫洛夫斯克”级战列舰。事实上，在“彼得罗巴甫洛夫斯克”级战列舰上能够看到很多帝国海军战舰的特点。比如，三联装炮塔、巡洋舰艏、平甲板船型等等。当然，“彼得罗巴甫洛夫斯克”级与帝国海军的战列舰也有较为明显的区别，可以看成是帝国的工程师大量采纳了被冯承乾刻意抛弃
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