“秦始皇级开工建造的时候，〖中〗国海军总共只有六艘主力舰，而且也只有这六艘主力舰的航速足够快，能够伴随航母作战。(173)
如果组建航母战斗群，这六艘主力舰也足够了。
别忘了，在对日战争爆发前，冯承乾就做了类似的规划，还把六艘主力舰送回德意志第二帝国，进行了现代化改造。更重要的是，当时冯承乾没有为这六艘主力舰安装克虏伯公司提供的高射炮，就是希望在回国之后，使用上根据他提出的要求研制的高射炮，使其成为货真价实的防空战舰。
问题是，对日战争已经证明，主力舰还没有退出海战的舞台。
虽然航母取代战列舰是大势所趋，但是在技术限制下，航母并非无所不能。比如，航母几乎没有夜战能力，在高海况下也无法出动舰载机，如果在夜间、或者是恶劣气象环境下与敌人的主力舰遭遇，就只能靠高航速逃跑。在这种情况下，主力舰依然是夺取制海权的主要作战平台。
这下，问题就出来了。
显然，〖中〗国海军不可能、也没有能力建造新的主力舰。
结果就是，在必要的情况下，现有的六艘、准确说是五艘主力舰，必须肩负起更加重要的使命。
那么，也就没有战舰为航母提供掩护了。
更重要的是，冯承乾打算建造的可不是区区三艘航母“秦始皇”
级就打算分两批建造六艘。
如此一来，就算把六艘主力舰算上，依然没有足够的防空战舰。
也就是说，在建造航母的同时〖中〗国海军还得建造用来掩护航母的防空战舰。(173)
正是如此，在一九三四年的造舰计划中，还有六艘防空战舰。
相对而言，建造防空战舰比建造主力舰的难度低得多。更重要的是，冯承乾对这种战舰只有一个主要要求即为航母提供防空掩护。
在满足了这个主要要求，以及技术与工业实力准许的情况下，再考虑其他要求。
按照冯承乾的规划，这种被命名为“北京”级的防空战舰是介于重巡洋舰与主力舰之间的大型巡洋舰，其标准排水量在两万吨以内，最高航速必须达到三十三节，主炮口径不超过十二英寸、数量不少于九门。
只是“北京”级羊没在一九三四年动工建造。
当时，〖中〗国海军甚至没有向造船厂提供详细的设计图纸。
原因很简单“北京”级的排水量超过了“华盛顿条约”中规定的巡洋舰上限，
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