五月十五日，冯承乾回到北京，参加军方的高层会议。(173)
这次，讨论的话题正是对俄战争。
虽然冯承乾早已向德皇做出承诺，在击败〖日〗本之后，〖中〗国就向红俄宣战，与德军一道攻打红俄，而目前看来，〖日〗本离战败已经不远了，但是冯承乾仍然认为，向红俄开战的时机还没有成熟。主要就是，美国虎视眈眈，而且美国国会通过的“租借法”已经让美国把两只脚都踏进了战场。稍微理智一点的人都看得出来，美国随时都有可能参战，而且在参战之后就会起到关键作用。
〖日〗本还没有真正战败，而向红俄宣战，只会增加〖中〗国的战争负担。
道理很简单，只要地面战斗打响，〖中〗国的国防政策就会向陆军倾斜，得优先保证陆军在战场上取胜，至少得确保陆军在远东与西伯利亚击败俄军，然后才能考虑海军，而不是从一开始就以海军为重。
在大陆战场上，海军几乎没有用武之地。
“关键就是，如果美国在我们向红俄宣战之后参战，即便不考虑〖日〗本，我们也将两线作战。”冯承乾扫了眼参会的吴铁生、刘伯恩等人，说道“我不是反对向红俄开战，这场战争是我们与红俄了断恩怨的最好机会，我们肯定会向红俄开战。当然，我也不是反对在这个时候向红俄开战。”
“大元帅，你的意思是…
”刘伯恩问了一句。
“在讨论向红俄开展的问题之前，我们得解决另外一个问题。”冯承乾拿出雪茄，点上抽了两口，才说道“那就是如果我们不得不在两条战线上作战，如何分配军力、以及支持军队作战的国力。”
刘伯恩若有所思的点了点，似乎明白了冯承乾的意思。{173}
“我的意见是，立即成立战争委员会，统筹管理军事、以及与战争有关的拜有工农商产业。”“这……”
“其实这件事早就该做了。”吴铁生抢在冯承乾前面说道“大战爆发后，我们就应该成立一个高度集权的军事委员会，而不是继续沿用和平时期的管理模式。不可否认，我们的民族企业做出了极为重大的贡献，全国上下齐心协力，不然我们也不可能在如此短的时间内击败〖日〗本。关键是〖日〗本根本不是我们的主要敌人，而且就算我们没有进行动员也能击败〖日〗本。我们的头号敌人是美国，然后是红俄，最后才是〖日〗本。与〖日〗本的战争最多只算得上是这场大战的热身〖运〗动。在击败红俄与美国之前，谁也没有资格轻谈胜利。通过与〖日〗
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