在一九四二年下半年，中国海军进军中太平洋，存在很多问题。(173)*.*
首先，就是兵力紧缺。
虽然在太平洋战场上，中国海军的兵力优势极为明显，特别是在西南太平洋上，在新喀里多尼亚海战之后，中国海军已经掌握了绝对制海权，为攻打新喀里多尼亚铺平了道路，也为随后攻打澳洲大陆创造了条件。但是中国海军的兵力显得非常尴尬，即在现有战场上取胜没有什么难度，要想开辟新的战场却严重不足，在中太平洋这种岛屿分布稀疏的战场上更是如此。
在进军印度洋之后，这个问题变得更加严重了。
当时，在太平洋战场上，中国海军总共只有五艘舰队航母。即便在美军把第31舰队的剩余战舰撤回去之后，已经没有必要在西南太平洋战场上保留舰队航母了，特别是在地面部队登上了新喀里多尼亚，夺取了滩头阵地，建立了野战机场之后，就更没这个必要了。但是就算把这五艘舰队航母全部派给第三舰队，用在中太平洋战场上，也未必能够顺利拿下中太平洋的制海权，特别是夏威夷群岛附近的制海权。更何况，在这五艘航母中，至少有两艘需要进行大修。
这样一来，到一九四三年初，中国海军实际上只有三艘舰队航母可用。
果真如此的话，还算不错，即便不能发动大规模进攻，打几场小规模海战。积小胜为大胜也不错。
问题是，这三艘航母也未必用得上。
这就是，在使用了数个月之后，三艘“唐太宗”级舰队航母都或多或少的暴露出了一些设计上的问题。都需要返回造船厂进行必要改造。比如九月初，第21舰队的“唐高宗”号就在遇到暴风后，被刮掉了舰首的飞行甲板，导致该航母返回新加坡修理了半个月。结果就是，这三艘舰队航母都得轮换。
显然，就算只在印度洋上保留两艘舰队航母，而且第21舰队的两艘航母轮换改造，也至少需要向第二舰队增派一艘舰队航母。(173)能够留在太平洋战场上的，也就只有两艘舰队航母了。
两艘舰队航母能干什么？
如果对手是英国皇家海军第二印度洋舰队，问题还不是很大。问题是，对手不是印度洋第二舰队。此外美军在夏威夷群岛部署的军事力量远强于印度的英军，特别是拥有极为强大的岸基航空兵。
两艘舰队航母，用来攻打孤立的小型岛屿没有什么难度，可是要想进攻夏威夷群岛，那就远远不足了。
要命的是。这种情况在一九四三年初之前不会有根
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