海军裁军的重点不是裁减人员，而是减少战舰。(173)
虽然没有确切的统计数据，但是根据中国官方的资料，以及海军在大战中发挥的重要作用，可以大致推测出，海军在大战期间至少占用了中国战争资源的百分之四十，而且没有包括陆战队。
显然，这是一个非常惊人的比例。
要知道，美国海军在大战期间占用的资源，把援助给英国的运输船只排除在外，还不到百分之三十五。
如此巨大的投入，帮助中国在太平洋战争中取得了胜利。
可是，也造成了很多严重问题。
事实上，在一九四六年初，中国的军事力量很不均衡，海军几乎一家独大，陆军与空军的地位远不如海军。
更重要的是，这一局面在战争结束之前不会有太大的改变。
虽然在攻上美国本土之后，承担主要作战任务的是陆军与空军，但是所有作战物资都得由海军运送，而且海军是攻打美国本土的基础。
毫无疑问，这种海军独大的局面，对中国的军事力量建设产生了很不好的影响。
要知道，海军就算很重要，也不可能取代陆军与空军。
为此，就必须压制海军，让其他军兵种能够获得足够的资源，从而打造出一支均衡的军事力量。
压制海军，最有效的办法就是减少战舰的数量。
原因很简单，海军是一支高技术型军种。即便军人的价值也非常大，但是战斗力是堆砌在技术基础的，而承载技术的就是作战平台，也就是战舰。因此只要限制了战舰，也就限制了海军。
显然，任何一名海军军人都不希望削减战舰。
只不过，这是必须做的事情。(173)
要知道，如果不对海军的发展做出严格限制，那么到战争结束之后，庞大的舰队就能压垮整个国民经济。
可以说，当时中国海军的造舰计划极为惊人。
比如。在一九四五年中期通过的军费预算案中，“白起”级的订单已经下达到了一九四七年，到时候将总共建造三十七艘，并且在一九四九年底之前全部交付。如果一九四六年也通过了类似的海军造舰计划。那么到一九五零年，将有近五十艘“白起”级舰队航母交付给中国海军。
问题是，中国海军需要这么多的舰队航母吗？
哪怕战争持续到一九五零年，美国也不可能建造出这么多的舰队航母，更不可能在一九五零年拥有这么多的舰队航母。
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