从某种意义上讲，席存瑞、以及所有文职官员都应该感谢冯承乾。[173]
大部分人都认为，为中国打下民主政治基础的是吴铁生与刘伯恩，因为吴铁生在连任两届总统之后主动放弃了第三次连任机会，而刘伯恩只是在战争期间当选总统，战争结束之后就主动以健康为由卸任，由副总统接任。更重要的是，刘伯恩在卸任之前，推动国会通过了一条专门针对总统任期的宪法修正案，明确规定每位总统只能连任一次、也最多只能担任两届总统职务。
只是，发挥关键作用的绝对不是吴铁生与刘伯恩，而是冯承乾。
当年，吴铁生放弃第三次竞选，就与冯承乾有关。在劝说吴铁生放弃第三次竞选总统的时候，冯承乾就明确提出，如果吴铁生不肯放弃，他就只能离开新生的中华民主共和国，因为他不再对这个国家抱任何希望。到了大战即将结束的时候，冯承乾专门找到刘伯恩，最终让刘伯恩做出了卸任的决定。根据外界猜测，冯承乾肯定发出了威胁，让刘伯恩知道继续住在总统府的后果。甚至有传言，在冯承乾单独去找刘伯恩之前，总统警卫队与总统府的卫兵就已经宣誓效忠冯承乾，即只要刘伯恩不肯卸任，冯承乾就将把假戏真做，让他没有能力继续担任总统。
除此之外，冯承乾还为中国的民主政治体制做出了很多不为人知的贡献。
这其中就包括力主让席存瑞竞选总统。
别忘了，席存瑞是中华民主共和国历史上第一位完全没有军队背景。甚至没有参军服役的总统。
十多年的和平时期，让冯承乾一手缔造的民主政治体系稳固了下来。
更重要的是，民主政治已经深入民心，获得了民众的拥护与支持。
这套民主政治体系，产生了一个极为显著的作用，即政府文职官员的地位、以及所拥有的权力超过了军队的将领。
不可否认，军队里的高级将领依然有着无与伦比的影响力。[173]
拿海军参谋长田黛芳来说。在民众心目中，他是与顾祝同齐名的大战名将，为国家与民族做出了极大的贡献。也因此深受爱戴。
只是有一点可以肯定，即军人已经很难对政府决策产生重大影响了。
在权力结构中，军人不再是主导者。而是服务者，即军人的价值，就是为政府制定的政策服务，跟着政府的步伐前进。
这样一来，打大打小、或者说怎么打，主要由政府决定。
军人，不过是在政府做出决定之后，去完成政府所
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