田黛芳是中国海军的第二位参谋长，因此人们会拿他跟前任，也就是顾祝同做比较。{173}
顾祝同担任海军参谋长的八年，可以说是中国海军在战后的第一个辉煌时期，也是海军最得意的八年。在这八年里，大刀阔斧的军事改革对海军的影响微乎其微，而且主要是正面影响。甚至可以说，在这八年里，即便只有四年由顾祝同担任参谋长会议主席，他的影响力也远在其他将领之上。
相比之下，田黛芳就逊色得多了。
田黛芳上任之后，军事改革就波及到了海军，而海军的艰苦岁月也就由此开始，曾经的辉煌难以再续。
当然，这也不能全怪田黛芳。
不管是顾祝同、还是田黛芳担任海军参谋长，军事改革的大刀迟早会落到海军头上，而顾祝同只是推迟了这一天的到来。如果顾祝同没有退役，就算还能坚持几年，海军也不可能永远不受影响。
根据后来公布的资料，到一九六一年，不管是不是顾祝同担任海军参谋长，海军都得进行改革。
显然，田黛芳只是接住了接力棒。
问题是，人们知道的只是坐在海军参谋长位置上的人是谁，以及海军在哪位将领担任参谋长的时候开始走下坡路。
更重要的是，顾祝同在任期间为海军争取了太多的额外利益。
结果就是，在田黛芳担任海军参谋长的时候。海军不得不为此承受惩罚，成为国防部重点压制对象。
田黛芳担任参谋长的第一年，海军就损失了战后最大的造舰项目。
这就是“共和国”号超级航母。
“共和国”号航母的设计工作在一九五四年启动，其主要目的是为了搭载作战半径为一千五百公里的重型攻击机，以便让海军获得有限的战略核打击能力，打破由空军垄断了的战略力量。[173]
针对这个战术指标，“共和国”号的设计极为独特。可以说是空前绝后。
比如，“共和国”号只有一个小得可怜的舰岛，以便拥有最大的飞行甲板。又比如。在满载排水量超过八万吨的舰体上，只安装了两台升降机与两部大型蒸汽弹射器，而且采用了近有三点四度的斜角甲板。
显然。这是一艘很独特的航母。
要知道，在大战末期服役的满载排水量六万吨出头的几艘大型航母，在经过第三次现代化改造后，都拥有三部升降机、三部蒸汽弹射器，舰岛也要大得多，综合作战能力比“共和国”号的设计指标高得多。
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