秦齐楚做报告的时候，赵耀国一言未，一直仔细的听着。秦齐楚拿出来的不是几套方案，而是一整套方案，只是分成好几个阶段。虽然赵耀国没做点评，但是参会的几名将军对秦齐楚赞赏有加。这个年轻人不但有清晰完善的军事思路，还有很敏锐独到的政治眼光，一来就抓住了重点。
对此，李佑廷看得最清楚。
赵耀国在上一次会议上没有就出兵参与反恐联军做出决定，只是让军政各自做准备，表明他还没有拿定主意。如此重大的事情，换成谁都会左右为难。出兵反恐，可以说是利弊各半，因此在做出决定之前，必须得权衡利弊。以李佑廷的判断，赵耀国显然不想错过这个机会，因为这是冲突后，华夏次获得在国际重大事务中挥关键作用，扩大政治、外交与军事影响力的重要机会。只是，这里面存在的风险实在太大，如果因此陷入反恐战争的泥潭，后果将难以设想。赵耀国显然不想错过这个机会，更不愿意承担太大风险，也才如此的举棋不定。
从另外一个角度来看，如果有办法降低出兵风险，赵耀国就不会犹豫。
在这一点上，秦齐楚把握得非常到位。
按照秦齐楚所说，两河国北部地区的反恐战斗已经进入关键时期。两河国按照事先的约定，派遣国防军主力北上，扫荡了一些中小城镇，顺利推进到北部重镇摩苏尔附近。按照约定，花旗率领的反恐联军将加大空袭力度，帮助两河国国防军夺回摩苏尔。问题是，花旗航母战斗群没有返回波斯湾，其他几个国家也以各种各样的理由拒绝了两河国的请求，没有提高航空兵的出动强度。等两河国当局意识到联军不会加强空中支援的时候，两河国国防军已经攻进了摩苏尔城区。现在的问题是，如果停止进攻，战局必然僵持下去，也就会产生更加巨大的伤亡。如果从前线撤兵，不但在政治上有麻烦，还因为国防军主力全部北上，所以撤退不但会丢掉已经收复的城镇，还可能导致中部地区沦陷。如果sI趁此机会起反击，恐怕连两河国都都会受到威胁。
很明显，因为反恐联军的“背叛”，两河国国防军身陷两难境地。
对此，秦齐楚的建议是出动舰载航空兵，为两河国国防军提供空中支援。按照秦齐楚制订的作战方案，作战时间能控制在一周之内。因为两河国国防军已经攻入摩苏尔城区，剩下的只是剿灭盘踞在城区里面的恐怖份子，加上几年前，两河国国防军在这里打了一仗，对城区的情况了如指掌，所以只要得到强有力的空中支援，两河国国防军有能力在一周之内取得决定性的胜利。两支
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