甘永兴给谈仁皓的是一份相当不完整的作战计划，而其中还夹带了一幅地图。当谈仁皓看到地图的时候就知道了甘永兴的意思，那是中美洲的地图，一幅巴拿马运河的地图。
最初提出兴建巴拿马运河的不是美国人，而是唐帝国。早在两百多年前，即美国独立之前，唐帝国就有人提出了在中美洲地峡修建一条连接太平洋与加勒比海的运河，这样船只就不用绕道南美洲，从太平洋到大西洋的航线可以缩短数千海里。可真正修通运河的却是美国人。对唐帝国而言，修不修巴拿马运河都没有太大的关系，船队从唐帝国本土出，向东进入太平洋，向西就可以前往大西洋，完全没有必要在穿过太平洋之后前往大西洋。而且，美国很快就爆了独立战争，南美洲的殖民地也纷纷独立，唐帝国更不会在美国独立之后去主动修建这条对美国来说至关重要的运河了。.bsp;巴拿马运河是在第一次全球战争爆前五十多年的时候开始动工修建的，直到唐历1284年，也就是公元1899年，运河才正式通航。而此时的美国还没有强大到可以与唐帝国平起平坐，甚至还没有强大到成为美洲的霸主。最重要的是，此时唐帝国在中美洲仍然有着强大的影响力，就连巴拿马政府都与唐帝国有着千丝万缕的关系。其他的列强也不希望看到运河完全由美国管理。最终，美国在运河的管辖权问题上向各列强做了妥协，并且与巴拿马政府签订了一条没有期限的协约。该协约的主要内容就是：巴拿马运河属于国际共管区，由美果与巴拿马成立一个联合公司代为管理。运河同行的费用由美国与巴拿马平分，而美国负责运河的日常维护，巴拿马则提供协助与支持。
这份被成为《洛美条约》的国际协议从根本上确定了巴拿马运河的协议，可其中却存在一个巨大的漏洞，即条约没有确定时间。也就是说，在没有任何其他补充协议之前。美国将一直管理巴拿马运河，而巴拿马政府实际上起不到多大的作用。这在今后还将酿成很多冲突，而在大战期间，运河的实际控制权就在美国手里。
也正是通过巴拿马运河，美国最终使其东西两岸有了一条便捷的海上通道。更重要的是，通过巴拿马运河，美国的影响力逐步扩张到了整个美洲，特别是南美洲地区。在第一次全球战争爆之前。美国已经成为了实际上的美洲霸主。“门罗主义”在美国更是风靡一时，几乎在每一个美国人的心里，美洲就是美国的美洲，是别的国家不能插手的美国后院。当时，唐帝国基本上默认了这一点，毕竟对唐帝国而言，美洲在地球的另外一边，在其他的区的麻烦不断的情况下，
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