天启十三年7月20日，秦暮召集梁启明、穆子启、谢书羽、王一田、鹿长波、赵应才、朱永庆、刘小山、上官勇伦等军政人员在自己郡守府里的议事厅里召开政府和军队成立前的预备会议。
“各位，现在政府机关和军队都已经组建完毕，相信大家的工作也取得了很大的成效，我给各位布置的任务也已基本完成，不过整个过程中，政府和军队的组成目前存在的问题，这不利于我们德川郡的今后的发展，今天开这个会议，就是就这些日子出现的各种各样比较重要的问题开展一次讨论，希望各位都能够实事求是的将所有问题反映出来，并提出合理的解决方案，为今后的工作打好基础。今天的会议记录由痴梦、上官紫汐两位书记官来做记录。”
秦暮开门见山，他也很想听听这些天来自己忙与接见各地来人，这些家伙的工作进展，到底有没有偷懒。
“还是我先来向大人汇报一下，这一段时间我们三人的工作状况吧。”梁启明主动发言。
“好吧，顺便把我布置的任务也要作一个汇报。”秦暮点头同意道。
“遵照大人的吩咐，我和穆子启、谢书羽三人主要精力是领导组建德川郡政府行政机关，根据郡守大人你的要求和规划，已经对各行政机关的名称，再结合我们本地的实际和需要，我们将德川郡先设八个署，分别是行政署、内政署、财政署、农政水利署、经济发展署、建设署、战备署、文教卫生署。”
“行政署主要负责全郡各级官员的人事管理，各级官员的选拔、任用、考核、考察、晋升、降级、免职、交流等工作都由行政署负责，同时行政署还要指导其它各署的工作。制定切合实际的方针政策，上级的各项政策精神也由行政署来督促各署执行。”
“内政署下设情报局、警～察局、安全局、审理院、监察处，情报局负责各方面情报的收集、整理、分析工作，为郡守的决策提供参考依据；警～察局负责日常社会治安工作，普通刑事、治安案件的侦察和一般民事纠纷的调解工作都由它喝它的下设机构来承担；安全局主要负责德川郡境内外的敌对势力的间谍、破坏活动的侦察工作；审理院主要承担警～察局侦察终结后的刑事、治安案件的审理以及普通民事经济案件的审理工作；监察处权力相当大。它主要是对全府各级官员有无贪污、贿赂、渎职、徇私枉法等行为进行监督、调查，同时也对各级官员的纪律作风进行监督。”
“财政署负责全郡的财政、税收工作，它下设税务局。农政水利署主要负责全府境内的农业发展、水
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